上海市人民政府关于表示同意《上海赛科石油化工有限责任公司512其他发生爆炸较小事故调查报告》的国家发改委 市安全性监管局： 沪安监〔2018〕46号文收悉。经研究，市政府表示同意《上海赛科石油化工有限责任公司512其他发生爆炸较小事故调查报告》。
请求敦促有关单位深刻印象汲取事故教训，严格执行对责任单位和责任人的处理意见，实施安全性生产制度和措施，保证问题排查做到。同时，举一反三，更进一步增强企业安全性生产主体责任，有效地避免类似于事故再次发生。 前日国家发改委。
上海市人民政府 2018年8月15日 上海赛科石油化工有限责任公司512其他发生爆炸较小事故调查报告 2018年5月12日15时25分左右，在上海赛科石油化工有限责任公司公用工程罐区方位，上海埃金科工程建设服务有限公司的作业人员在对苯罐展开检修理作业过程中，因苯罐再次发生闪爆，导致在该苯罐内展开浮盘拆毁作业的6名作业人员当场丧生。 事故再次发生后，市委、市政府主要领导高度重视。*李强做出重要批示，拒绝全力救难下落不明人员，适当作好死伤人员家属的安抚工作，并抓住查明原因、排查风险，贯彻避免此类事故再次发生。市长应勇作出指示，拒绝市分管领导赶赴现场的组织抢修，全力医治，查明原因；并举一反三，切实加强安全性生产工作。
副市长吴清、市政府副秘书长马春雷以及涉及部门领导立刻赶赴现场指导救援工作。吴清副市长拒绝在全力医治事故受困人员过程中，要科学专业施救，防止在应急处理过程中再次发生新的死伤；同时拒绝尽早查明事故原因，并作好事故丧生人员及家属善后事宜安抚工作。
根据《中华人民共和国安全性生产法》和《生产安全事故报告和调查处置条例》（国务院令第493号）等涉及法律法规，市安全性监管部门会同市 经调查确认，上海赛科石油化工有限责任公司512其他发生爆炸较小事故是一起生产安全性责任事故。 一、基本情况 （一）事故单位基本情况 1.上海赛科石油化工有限责任公司 上海赛科石油化工有限责任公司（以下全称赛科公司），法定代表人：吴海君；住所：上海市化学工业区南银河路557号，经营范围：生产乙烯、聚乙烯、苯乙烯等。
2.上海埃金科工程建设服务有限公司 上海埃金科工程建设服务有限公司（以下全称埃金科公司），法定代表人：刘道平；住所：上海市金山区金山大道1621号2幢198室；经营范围：化工石油设备管道加装工程等。 （二）工程承发包情况 2017年6月，赛科公司（甲方）与埃金科公司（乙方）签定《上海赛科PO/OSBL/BEU/OCU/AEU/GTU工厂机械、管道类检修确保服务合约》。双方誓约：赛科公司委托埃金科公司就其坐落于上海化学工业园区内赛科公司的乙烯降解综合装置中涉及工厂获取机械、管道类日常确保维修服务。
该合约所包括的现场服务HSSE（身体健康安全性保安环境）条款规定，埃金科公司作为赛科公司的承包商，拒绝遵循赛科公司生产部现场的HSSE政策、程序和规则。 （三）其他情况 1.事故苯罐基本情况 苯罐（企业编号：75-TK-0201，以下全称0201苯罐）修建于2009年。罐结构为内沉覆以拱顶罐，公称容积：10000m3，设计压力1.96/-0.49kPa，设计温度：65/-10℃，直径：30米，罐顶高度19米，内沉覆以使用箱式铝合金装配式内沉覆以，承托立柱使用固定式承托立柱，高度1.5米，密封使用舌形密封加囊式密封，铝合金浮箱规格3800mm520mm80mm，浮箱数量共计359只，使用螺栓连接成一个整体。
2.事故再次发生前0201苯罐检修情况 （1）2018年3月，赛科公司找到0201苯罐呼吸阀有微量外泄造成VOC浓度微克，经呼吸阀检修后辨别为浮盘密封外泄，于是决定浮盘密封检修。 （2）4月16日，赛科公司在公司SAP系统中先后创建检修通知单（通知单号：10172197）并产生维修工单（确保订单号：20153636），对0201苯罐积极开展检修工作。
（3）4月19日，赛科公司开始决定0201苯罐倒空作业；4月19日至23日，决定蒸罐4天；4月24日至5月1日，决定氮气移位8天。 （4）4月24日，赛科公司通过邮件通报埃金科公司环绕该罐囊式内浮船密封的拆毁及加装制订检修方案，埃金科公司于4月25日已完成《OSBL75-TK021罐检修施工方案》的编成（经核查，该方案名称有误《OSBL75-TK-0201罐检修施工方案》），赛科公司于5月3日已完成方案审核。 （5）4月26日，赛科公司环绕0201苯罐检修积极开展JHA（作业/工作危害）分析工作，制订《工作危险性分析表格》（编号：JHA-75-18-0002）。
（6）5月1日至5月2日，赛科公司关上0201苯罐人孔展开自然通风并检查，找到浮盘密封损毁。 （7）5月4日至5月8日，赛科公司决定涉及人员进罐检查，找到多达半数浮箱外泄积液，于是决定对浮箱展开纸带后排液。
（8）5月8日16时，赛科公司涉及部门开会专题会议，指出浮盘无修缮价值，要求整体替换。 （9）5月9日中午，赛科公司在OSBL（公用工程）设备确保每日会员大会上，拒绝埃金科公司在当日下午决定人员进罐将所有浮箱破坏性打穿；5月10日开始拆毁全部浮箱并拿走；拒绝埃金科公司周末倒数作业，保证5月16日罐内空出有。
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